廣州明動軟件股份有限公司

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產(chǎn)品概況


明動行政執(zhí)法一體化平臺圍繞“法律法規(guī)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法人員、執(zhí)法案件”四個核心要素,以法律法規(guī)為源頭,構(gòu)建行政執(zhí)法與監(jiān)督一體化應(yīng)用,集行政權(quán)力動態(tài)管理、行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、行政權(quán)力智能監(jiān)督于一體,通過“把行政權(quán)力關(guān)進(jìn)信息化的籠子”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”的法治理念。該平臺以行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制三類業(yè)務(wù)為核心,建設(shè)有三庫三平臺,即①法律法規(guī)庫、②執(zhí)法事項(xiàng)庫、③執(zhí)法主體及人員庫、④執(zhí)法辦案平臺、⑤執(zhí)法監(jiān)督平臺、⑥執(zhí)法公示平臺,滿足日常執(zhí)法辦案和監(jiān)督場景需求,并同步打造PC、手機(jī)、平板三端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督”的總體目標(biāo)。



產(chǎn)品架構(gòu)
產(chǎn)品功能

      執(zhí)法辦案平臺

      執(zhí)法公示平臺

      執(zhí)法監(jiān)督平臺

      法律法規(guī)庫

      執(zhí)法事項(xiàng)庫

      執(zhí)法主體及人員庫

      移動執(zhí)法客戶端


執(zhí)法辦案平臺

實(shí)現(xiàn)行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制三類行政執(zhí)法案件“從立案到歸檔”的全過程在線辦理,提供立案受理、調(diào)查取證、審核決定、法制審核、送達(dá)執(zhí)行、決定公示、案件歸檔等功能,通過文書數(shù)字化和流程標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法過程規(guī)范化。


執(zhí)法公示平臺

實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法主體事前、事后信息統(tǒng)一集中公示,落實(shí)“三項(xiàng)制度”及信息公開要求,推動行政執(zhí)法公開透明,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。提供執(zhí)法主體、單位職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、年度數(shù)據(jù)等信息的公示和法律法規(guī)、執(zhí)法主體及人員等信息的查詢功能。


執(zhí)法監(jiān)督平臺

實(shí)現(xiàn)對行政執(zhí)法的全過程監(jiān)控,為各級政府、行政執(zhí)法監(jiān)督部門、執(zhí)法主體提供“全方位、全流程”預(yù)警和監(jiān)督,助力統(tǒng)籌決策、依法決策、科學(xué)決策,提供案件監(jiān)督、案卷評查、執(zhí)法數(shù)據(jù)分析等功能。

法律法規(guī)庫


實(shí)現(xiàn)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章等按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目結(jié)構(gòu)化、編碼化入庫,并對法律法規(guī)的修訂、修正、新增情況做動態(tài)管理。通過法律法規(guī)條款與多類標(biāo)簽相關(guān)聯(lián),根據(jù)標(biāo)簽和事項(xiàng)與法規(guī)的關(guān)系打造關(guān)系圖譜,為大數(shù)據(jù)應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

執(zhí)法事項(xiàng)庫


實(shí)現(xiàn)執(zhí)法事項(xiàng)清單化和數(shù)字化動態(tài)管理,建立執(zhí)法事項(xiàng)與法律法規(guī)條款的關(guān)聯(lián)關(guān)系,執(zhí)法辦案時嚴(yán)格按部門執(zhí)法事項(xiàng)清單執(zhí)法,從源頭上保證“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。

執(zhí)法主體及人員庫


實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門及主體、受委托組織、內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、法制審核人員、執(zhí)法監(jiān)督人員、執(zhí)法證件、監(jiān)督證件等數(shù)字化、規(guī)范化管理。通過與執(zhí)法辦案平臺結(jié)合,實(shí)現(xiàn)持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法;與執(zhí)法公示平臺結(jié)合,為事前公示提供數(shù)據(jù)支撐。

移動執(zhí)法客戶端


移動執(zhí)法客戶端實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和審批的移動端業(yè)務(wù)應(yīng)用,打破時間和空間的的限制,幫助執(zhí)法人員少跑路多辦事,為執(zhí)法部門提供云巡查、云筆錄、云查證、云備案等移動執(zhí)法功能。

行業(yè)痛點(diǎn)
  • 權(quán)責(zé)不清,監(jiān)管錯位

    由于執(zhí)法部門協(xié)作機(jī)制不完善、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不共享,造成監(jiān)管缺位、錯位,給政府帶來負(fù)面影響。

  • 執(zhí)法過程規(guī)范化落實(shí)難

    由于執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,無法保證每個執(zhí)法人員都能按照法律法規(guī)相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,易出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范不準(zhǔn)確的情況。

  • 案件難掌握,監(jiān)督?jīng)]有抓手

    大多數(shù)執(zhí)法部門未實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦案,執(zhí)法監(jiān)督部門無法實(shí)時掌握執(zhí)法情況,監(jiān)督工作缺乏抓手,只能事后監(jiān)督,難以達(dá)到防患于未然的效果。

  • 執(zhí)法任務(wù)繁重,執(zhí)法效率不高

    目前執(zhí)法人員數(shù)量不足,基層執(zhí)法任務(wù)繁重,由于執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法人員配比不均衡,導(dǎo)致執(zhí)法效率低下。

  • 數(shù)據(jù)難匯聚,數(shù)據(jù)分析難開展

    各領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)匯聚共享難,給數(shù)據(jù)分析帶來阻礙。

  • 重復(fù)建設(shè),數(shù)據(jù)孤島

    各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)分散建設(shè),信息化建設(shè)參差不齊,無法發(fā)揮整體優(yōu)勢。

產(chǎn)品優(yōu)勢

通用性強(qiáng),支持綜合執(zhí)法

文書規(guī)范化、數(shù)字化呈現(xiàn)

法律法規(guī)結(jié)構(gòu)化、標(biāo)簽化

信息可復(fù)用,執(zhí)法效率高

全過程網(wǎng)上辦案

通用性強(qiáng),支持綜合執(zhí)法
在設(shè)計(jì)上兼容所有領(lǐng)域的執(zhí)法業(yè)務(wù),具備跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特性。通用性強(qiáng),能有效支撐綜合執(zhí)法改革。
文書規(guī)范化、數(shù)字化呈現(xiàn)
將文書進(jìn)行規(guī)范化、數(shù)字化呈現(xiàn),為后期執(zhí)法數(shù)據(jù)采集和大數(shù)據(jù)分析奠定基礎(chǔ)。
法律法規(guī)結(jié)構(gòu)化、標(biāo)簽化
將法律法規(guī)按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目結(jié)構(gòu)化入庫,統(tǒng)一編碼,有效串聯(lián)職權(quán)事項(xiàng)、執(zhí)法案件;采用智能化和人工結(jié)合的方式對法律及條款打標(biāo)簽,為數(shù)字化支撐提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
信息可復(fù)用,執(zhí)法效率高
案件基本信息、當(dāng)事人信息可以在制作文書時自動復(fù)用,有效提高執(zhí)法辦案效率。此外,支持與人口庫、法人庫、證照庫等基礎(chǔ)信息庫進(jìn)行對接,為一線執(zhí)法賦能。
全過程網(wǎng)上辦案
實(shí)現(xiàn)案源處理、現(xiàn)場勘查、資料整理、案件審批、決策送達(dá)、公示歸檔的全過程網(wǎng)上辦理,并與電子印章、電子簽名、電子證照、電子送達(dá)、電子檔案等國家“五電”技術(shù)結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)無紙化執(zhí)法。
應(yīng)用價值
  • 全面落實(shí)法制政府、三項(xiàng)制度等政策要求

    通過實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程文字、音像等信息的線上存儲和行政執(zhí)法信息自動公示,以及對法制審核環(huán)節(jié)設(shè)置流程限制(未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得做出決定)。

  • 推動案件流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化

    提供固化的行政執(zhí)法流程,推動案件流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化。支持執(zhí)法部門自定義審批流程,滿足所有執(zhí)法部門內(nèi)部不同的業(yè)務(wù)審批流程需求。

  • 創(chuàng)新執(zhí)法方式,促進(jìn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一

    執(zhí)法人員在辦案時通過將案件與事項(xiàng)關(guān)聯(lián),達(dá)到“依事項(xiàng)執(zhí)法”的目的。通過“依事項(xiàng)執(zhí)法”的創(chuàng)新執(zhí)法方式,可有效促進(jìn)執(zhí)法部門權(quán)責(zé)統(tǒng)一,防止執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  • 兼容多項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為數(shù)據(jù)共享奠定基礎(chǔ)

    以司法部發(fā)布的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作為系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并兼容政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一體化、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、雙隨機(jī)一公開等業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為執(zhí)法數(shù)據(jù)橫向、縱向共享奠定了基礎(chǔ)。

  • 創(chuàng)新監(jiān)督方式,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

    實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程監(jiān)督。平臺通過建立事項(xiàng)與職權(quán)管理部門的對應(yīng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)上級主管部門對下級執(zhí)法部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。同時結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)主動監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督、智能監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和執(zhí)法數(shù)據(jù)分析可視化。

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